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即將卸任的馬總統,昨在不同場合既談8年來政績,也批新政府南向政策。談到政績時說,2015年世界競爭力評比,台灣在亞太地區名列第3,比前兩任總統好,也是20年來最佳成績;談到南向政策說,「我們早就南進了,只因有些東西有敏感性,不好講。」
馬總統昨出席「2016大師論壇」表示,從他2008年就任以來,台灣先後遭遇1970年代石油危機以來最嚴重三次經濟衰退,包括2008年金融海嘯、2011年歐債危機以及去年全球出口萎縮,加上國內經濟面臨結構轉型瓶頸,台灣經濟發展可說正處關鍵十字路口。
為因應挑戰,行政團隊秉持創新、開放及調結構的施政理念,持續推動法規鬆綁,打造與國際接軌經商環境,根據世銀2016經商環境報告,我國整體排名躍升至全球第11名,較前年進步8名,其中「經商便利度」排第11名,是他上任後歷年全球最佳排名,「比2008年成績進步50名」。
談及經濟表現,馬說,去年「洛桑管理學院」(IMD)世界競爭力評比,我總排名從金融海嘯時23名,進步到全球11名,亞太第3。8年來,我國全球排名總平均11.5名,超過過去兩任總統15.5名與16名,比前兩任都好,也是20年來成績最好。
馬強調,過去8年儘管外在經濟環境不佳,世界各國都受影響,台灣仍穩步向前。8年來,如果沒與大陸貿易,我國全球貿易就可能出現鉅額逆差,「我們固然不必也不會完全依賴大陸,但不能因此忽視大陸市場對台灣經濟發展的影響」。
在頒授內政部長陳威仁、財長張盛和及金管會前主委曾銘宗「三等景星勳章」時,對新政府擬成立新南向辦公室,馬說「我們早就南進了」,南進不是光政府去,政府早就在那裡做了很多事,只是不好講,因有些東西有敏感性。
繼公布「金融科技發展策略白皮書」後,金管會今(17)日再提「金融政策移交白皮書」,主動提及要讓國內金融及資本市場更具競爭力,有八大稅制具急迫性須要修改,但也強調一切仍尊重權責機關財政部。
八大稅制包括,一、增加年金保險及長看險列舉扣除額;二、取消對股利課二代健保補充保費;三、股利所得合理課稅;四、繼續停徵公司債及金融債交易稅;五、調整外國人投資公司債利息扣繳稅率;六、免徵固定收益型基金證交稅;七、檢討金融營業稅;八、提高銀行備抵呆帳得認列為費用的上限。
金管會表示,在逐漸成為高齡化社會之際,因修正所得稅法,單獨增列「年金保險費」及「長期看護醫療保險費」列舉扣除額,扣除額分別有2.4萬元,短期內雖然減少個人綜所稅稅收,但長期而言,可節省政府每年社會福利支出,也有助提升相關產業稅收,並因業務量增加,帶動的雇用人力而增加稅收。
再者,二代健保實施後,對股利部分課徵2%補充保費,而長照制度也將收取0.48%的補充保費,導致全世界僅有我國將股利所得收取保費,作為社會福利之用,金管會建議應取消,以免額外的成本影響股市投資。
金管會指出,目前股利所得課稅規範,內資與外資標準明顯不同,國內投資人除了要被課二代健保、長照保費,去(104)年起股利可扣抵稅額又減半,個人所得稅最高稅率45%,比外資20%分離稅率高出許多,最佳做法應採一致標準。
另外,明(106)年起要復徵債券交易稅,包括投資公司債、金融債成本都將提高。金管會認為,參考其他國家作法,歐美地區都無此項稅制,亞洲則是稅率遠低於台灣,若要有利債市發展,應持續停徵。
而外資投資我國公司債利息扣繳稅率15%,比本國人的10%高,這部分也可檢討調降。為讓金融業經營成本減輕,金管會希望5%的金融營業稅,能增設落日條款或其他替代方式,才能有助國內金融業整體競爭力。
中國時報【尤嬿妮╱台北報導】
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